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润物无声 激浊扬清-关于扶沟县廉政文化建设的调查与思考
 加入时间:2010/2/7 10:49:37 来源:  访问量:1116
   
   近年来,扶沟县坚持反腐倡廉建设战略方针,以贯彻落实《实施纲要》和《工作规划》为主线,加强廉政教育,创新活动载体,夯实群众基础,努力营造崇尚廉洁、务实敬业的社会风尚,取得了明显成效。扶沟县党风廉政建设责任制工作受到市委、市政府表彰,5个单位先后被命名为市级廉政文化示范点。

  ——立足于素质培养,深化“三种学习”,形成廉洁从政的文化动力。扶沟县按照“打造学习型党委、带动学习型队伍、建设学习型社会”的要求,从学习入手,提高广大干部职工的政治水平和理论素养,增强反腐倡廉的主动性、自觉性。他们坚持理论学习“虚功实做”,连续3年组织了全县中层以上干部的理论测试,并将测试结果量化到干部考核评价指标中,在全县干部队伍中形成了以学习强素质、增能力、明方向的浓郁风气。他们把法规教育作为干部教育的重点之一,把最新反腐倡廉法规文件汇编成册,发放到全县各级领导干部手中,强化“为政要守规”的纪律观念,切实做到自警、自励,慎独、慎微。他们还深化廉政专题学习,连续3年印制了廉政教育专用笔记本和廉政台历,发放给全县副科级以上党员干部。面向全县各级领导干部编印了5000册“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”学习教育读本、15000册建设学习型干部队伍系列读本和2000册《党风廉政七字歌》和《党性修养五字歌》,在干部队伍中树立了廉洁奉公、廉洁从政的明确导向。

  ——着眼于作风建设,强化“三种意识”,形成廉荣贪耻的文化理念。他们把廉政文化建设和作风建设有机结合起来,以廉政文化促作风优化。一是强化责任意识。在干部队伍中倡导树立“责任比能力更重要、干净比干事更重要”的理念,引导广大干部敢于负责、勇于担责,在干事中自觉做廉洁从政的表率,使各项工作经得起群众的检验和历史的考验。二是强化实干意识。明确提出“干部不干事就是最大的失职、不作为就是最大的腐败”的要求,鞭策广大干部执政要为民、勤政要作为,对创新实干者宽容支持,对懈怠混事甚至腐败者实行“零容忍”,不断转变作风、创新方法、提高效率,把勤政、优政落实到具体工作中。三是强化算账意识。注重以身边的事教育身边的人,一方面大力宣传杨正超书记等先进典型勤政清廉的突出事迹和可贵精神,强化正面教育引导;另一方面利用身边发生的腐败案例进行警示教育,引导广大干部算好政治账、自由账、健康账、亲情账。2009年8月,以扶沟县“三抓三看三督察,推进公权阳光化”为题、以突出作风和廉政文化建设为主要内容的专题片,在周口电视台《廉政视窗》栏目播出,进一步增强了廉政文化建设的感染力和实效性。

  ——致力于舆论引导,建好“三个平台”,形成廉政建设的文化载体。一是建好教育平台。扶沟县投资5000多万元建设了吉鸿昌将军纪念馆新馆,并在纪念馆投资100多万元建成了面积280平方米、集声光电高科技于一体的廉政展厅,填补了周口无廉政教育基地的空白。目前,已申报了省级廉政教育基地。为突出吉鸿昌将军“作官即不许发财”的廉政理念,我们仿制了2000套印有“作官即不许发财”字样的瓷碗,以廉政教育基地的名义赠送给来宾和全县中层以上干部,起到了宣传推介扶沟和廉政教育的双重目的。吉鸿昌将军纪念馆新馆于去年11月24日开馆以来,已接纳参观3万多人次。二是建好制度平台。把切实解决群众反映的热点问题和维护群众的切身利益,作为保持全县和谐稳定的重要措施来抓,形成制度,持之以恒。每年年初都组织专门人员就全县党风廉政建设和反腐败工作展开问卷调查,根据调查结果,总结归纳群众反映强烈的热点难点问题,并及时通过扶沟政务网、扶沟电视台等媒体解疑释惑,争取广大群众的理解支持。三是建好网络平台。注重网络舆情引导和网络评论工作,定期对一些重大宣传任务和群众反映强烈的问题进行跟帖,及时撰写上传评论员文章,切实增强廉政文化的渗透力和影响力。如针对深入学习杨正超书记先进事迹,组织撰写的《为官之要德为先》等4篇网络评论,受到了广大网友的一致好评。

  ——植根于人民群众,面向“三个群体”,形成社会反腐的文化基础。一是面向农村。把廉政文化建设和新农村建设有机结合起来,合理规划建设廉政文化长廊等设施,将廉政文化自然融入农村党员干部和群众的日常生活和行为习惯中,并通过廉政板报、廉政书架等形式,让群众在学习中参与廉政文化建设,实现了文化学习与廉政建设的互补双赢。目前,全县共投资500多万元,建立53个文化大院,组建102支文艺队,购置296套活动器材。二是面向社区。大力开展廉政文化广场系列活动,举办廉政文艺活动13场次,开展廉政歌曲传唱活动31次,并在县城南大街建立了廉政文化一条街。三是面向企业。以“诚信廉洁、依法经营”为主题,将廉政文化引导融入企业文化、企业精神建设中去。通过开展“廉政文化进企业”活动,大力倡导诚信、守法、廉洁经营,自觉抵制商业贿赂,形成“以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上”的良好社会风尚。

  通过几年来的实践,在廉政文化建设中,笔者也得到深刻的启发:强化领导是廉政文化建设的保障,只有完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与”的领导体制和工作机制,才能最大限度形成廉政文化建设的整体合力;突出特色是廉政文化建设的基础,通过深入挖掘并大力弘扬吉鸿昌精神,凸显了扶沟廉政文化的特色,增强了廉政教育的针对性和生动性;科学规划是廉政文化建设的前提,通过将廉政文化建设与经济工作同部署、同落实、同考核,统筹各类项目和资源,实现了廉政文化建设成效的最大化;注重创新是廉政文化建设的关键,通过丰富廉政文化理论和实践,改进内容和方法,创新载体和手段,才能打造更多彰显廉政内涵的廉政文化品牌。(马明超  作者系中共扶沟县县委常委、县纪委书记)

(编辑:FUGOU)

         
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