扶沟县人民政府办公室 关于印发政府工作报告重点任务责任分解的 通 知 发布日期:2020-07-03 浏览次数:556        字体大小:【 】  打印 打印 分享到:

扶沟县人民政府办公室

关于印发政府工作报告重点任务责任分解的

通    知


扶政办〔2020〕26号


各乡镇人民政府、街道办事处,商务中心区,县政府各工作部门:

为认真贯彻县十五届人大四次会议决议,全面完成《政府工作报告》确定的各项工作任务,现按照政府领导分工和部门职责对重点任务予以分解并印发给你们,请认真组织落实。



2020年7月1日        





政府工作报告重点任务责任分解


一、打好项目建设翻身仗

1、围绕提高发展质量,聚焦产业转型升级、中原菜都建设、城市功能配套、生态环境保护等重点领域,精准谋划一批补短板、强基础、惠民生项目。围绕增强发展后劲,聚焦高铁经济、“三新”经济,提前谋划一批“十四五”重大工程项目。围绕扩大有效投资,抓住中央、省预算内投资项目争取的黄金期,主动沟通对接,使更多的扶沟元素纳入国家、省市规划盘子。同时,充分发挥政府投资杠杆作用,撬动社会投资,形成多元投资体系。

责任领导:王霄灵

责任单位:县发改委、财政局、发投集团

2、重点实施水天科技、国能生物发电二期、嘉辉印染等22个工业项目。全力推进县医院综合楼建设、公共体育活动中心、城区供暖等20个惠及民生项目。着力抓实中央厨房、悦地辣椒、现代农业区域提升工程等7个现代农业项目,促进一二三产融合、助力中原菜都建设。统筹抓好大广高速崔桥站、外环路建设,安罗高速连接线改造提升等21个基础设施项目,打开“东大门”,扮靓“西大门”,拉大城市框架,畅通发展之路。

责任领导、责任单位:参照扶办〔2020〕5号文件之规定。

3、落实“红黑旗”“绩效考核”“督查问责”等机制,提高审批效率,强化要素保障,聚焦问题一线解决、瞄准工期一线督导、带着温度一线服务,确保70个重点建设项目完成83.4亿元年度投资任务。

责任领导:王霄灵

责任单位:县发改委、县目标办、县委督查督办中心、县政府督查室、县行政服务中心

4、紧盯申鹭达、红高粱等闲置企业和蓝爵世家、盛世名门等问题楼盘,盘活土地资源,落地优质项目,实现腾笼换鸟。

责任领导:王霄灵、任松奎

责任单位:产业集聚区管委会、县工信局、县住建局、县自然资源局

二、打好决胜小康攻坚仗

5、整合资金1.7亿元,持续打好“三场硬仗”,实施“四大工程”,开展“五大行动”,抓好“八项任务”,紧盯927户、2793人未脱贫对象,把责任、措施、政策、帮扶再精准,确保高质量脱贫。

责任领导:段然、赵红亮

责任单位:县扶贫办,各行业扶贫部门,各乡镇人民政府、街道办事处、商务中心区。注:有属地(含商务中心区)责任的,以下简称各乡镇(街道)或相关乡镇(街道)。

6、投入资金6000万元,实施蔬菜奖补,建设烘干房、冷库等产业扶贫项目21个,中央、省到县扶贫资金50%以上用于产业扶贫。

责任领导:王霄灵、段然

责任单位:县扶贫办、县农业农村局、县财政局,相关乡镇(街道)

7、投入资金8284.8万元,为188个行政村实施农田水利和村组道路提升工程,新打机井393眼,新修道路118.8公里,统筹解决贫困村与非贫困村发展不均衡问题。发展“一村一品”,壮大村集体经济。

责任领导:段然、赵红亮

责任单位:县水利局、县交运局、县农业农村局,各乡镇(街道)

8、围绕1.5万户、5.8万人已脱贫群体,扎实开展“大排查、大整改、大提升”和“大走访、大调研、大服务”活动,对排查出的“三保障”“三精准”“三落实”等14个方面的3231条问题,限时整改、全部清零,全面提升脱贫攻坚质量。

责任领导:段然

责任单位:县扶贫办,各行业扶贫部门,各驻村帮扶单位,各乡镇(街道)

9、严格执行重污染天气管控应急响应减排措施,依法依规开展“三散”企业清零行动,从严抓好餐饮油烟、扬尘污染防控等10个专项治理。

责任领导:尚守永

责任单位:市生态环境局扶沟分局,县市场监管局、城管局、住建局、公安局、交运局、水利局、工信局、商务局、农业农村局,各乡镇(街道)

10、扎实推进国土绿化行动,新增造林面积3.4万亩。

责任领导:任松奎

责任单位:县自然资源局,各乡镇(街道)

11、严格落实河长制,深入开展“三清一净”行动。全面消除城市建成区黑臭水体。

责任领导:各国有河道河长

责任单位:县水利局、县城管局、市生态环境局扶沟分局、县住建局,各乡镇(街道)

12、深化农业面源污染防治,加强污染风险管控和治理修复,确保土壤环境质量保持良好。

责任领导:段然

责任单位:县农业农村局

相关责任单位:市生态环境局扶沟分局、县财政局、县自然资源局,各乡镇(街道)

13、规范政府举债行为,妥善化解存量,坚决遏制增量。

责任领导:王霄灵

责任单位:县财政局、发投集团

14、全面开展非法金融活动排查治理,保持打击非法集资高压态势,持续抓好政府置换农信社不良贷款清收工作。

责任领导:王霄灵

主体责任单位:县金融办、处非办

15、全面加强意识形态、安全生产等各个领域风险隐患排查化解。

责任领导:县长及各位副县长

责任单位:县政府各部门,各乡镇(街道)

三、打好产业转型提升仗

16、以“三大改造”为引领,加快推进29个省市技改项目,支持昌茂纺织、隆力缸盖等企业实施技术改造;积极实施5个智能化车间、两化融合、机器人“十百千”示范项目,鼓励水天服饰、中泰缸盖等企业实施智能化、绿色化改造,加快主导产业转型升级步伐,提升企业的创新能力、竞争实力。

责任领导:王霄灵、曹来凌

责任单位:县发改委、工信局,产业集聚区管委会

17、落实“一县一主业”三年行动计划,建设纺织印染产业园,加快推进金三顺纺织染整、莱森服饰等项目,围绕改造一批、建设一批、招引一批,形成由纺纱、织布到印染、制衣更强创新力的完整链条。建设缸盖缸体产业园,着力破解“小、短、弱、乱”等问题,引导企业抱团取暖、创新发展。逐步打造全产业链、高集聚度、大集群式特色鲜明的产业集群。

责任领导:曹来凌

责任单位:县工信局、县发改委、产业集聚区管委会

18、抢抓全省支持产业集聚区“二次革命”机遇,持续完善集聚区道路、供暖等基础设施,提升承载能力。加强集聚区产业空间管控和集约化利用,逐步清退存量低端产能,有效盘活闲置、低效用地,留足发展空间,提高质量效益。

责任领导:王霄灵

责任单位:产业集聚区管委会、县发改委、县工信局、县自然资源局、投资集团

19、持续发展“服务 ”,与华为集团合作,打造6家信息化标杆企业,引领推动县域企业向“制造 服务”转型。

责任领导:曹来凌

主体责任单位:县工信局、县发改委、县商务局,产业集聚区管委会

20、着力推进“网络 ”,扎实推进5G基础设施建设、电商进农村项目,加快互联网在种养业、服务业领域的应用,提升价值链;推动供销创新经营,提高服务乡村生产生活水平。

责任领导:曹来凌

责任单位:县工信局、县商务局、县农业农村局、县市场监管局、扶沟移动公司、扶沟联通公司

21、积极培育“数字 ”,实施一批智慧医疗、养老、校园等大数据示范应用工程,推进智慧城市建设。

责任领导:王霄灵、史凯歌

责任单位:县政务服务和大数据管理局、县卫健委、县民政局、县教体局、扶沟联通公司

22、整合推动“文化 ”,依托大程书院、吉鸿昌纪念馆、王氏故居、蔬菜产业等资源,规划推介一批串点成线、连线成廊的一日游、生态游产品,汇聚人流、吸引消费。

责任领导:史凯歌

责任单位:县文广旅游局、县退役军人局、县农业农村局

四、打好城市提质纵深仗

23、重点完成《国土空间总体规划(2019-2035)》编制,有效建立“多规合一”的国土空间规划体系。突出抓好详细规划和专项规划编制,推动城市整体面貌科学提升。全面启动村庄分类布局、特色小城镇空间、生态保护修复等规划编制,引领生产发展、生活富裕、生态平衡。持续加强规划编制和审批管理,依法查处随意变更规划、违规乱建等行为,让规划成为刚性约束。

责任领导:王霄灵  任松奎

责任单位:县自然资源局

24、投入资金1.3亿元,实施两个高速口和荷花路、力神大道等6条道路绿化提升工程。着力推进占地2500亩丰收河国家级城市湿地公园建设项目,启动占地2010亩的森林公园建设项目,争创国家级园林县城。

责任领导:王霄灵、任松奎

责任单位:县城管局、投资集团

25、加快推进投资6.5亿元的固城干渠、芦义沟等6条沟渠治理项目,持续推进投资6.3亿元的马村干渠棚户区改造项目,谋划实施贾鲁河城区段综合提升工程,让城市与碧水相依、有灵韵相伴。

责任领导:段然、任松奎

责任单位:县城管局、住建局、水利局、投资集团,桐丘街道办事处、商务中心区

26、持续提升大程书院国学文化街区、吉鸿昌红色文化街区,推进吉鸿昌精神培训基地项目,厚植文化之魂,彰显城市精神。

责任领导:任松奎

责任单位:县城管局、县文广旅游局、退役军人局

27、投入资金5.5亿元,实施商业中心建设项目。

责任领导:曹来凌

责任单位:县商务局、商务中心区、县发改委、县住建局、县城管局、县市场监管局

28、实施投资4.9亿元的桐丘路、吉祥路等13条道路改造提升项目,开展城区管网清淤治理,严防内涝,让城市更加宜业宜居。

责任领导:王霄灵  任松奎

责任单位:县城管局、县住建局,桐丘街道办事处

29、实施投资1.5亿元的污水处理厂扩建项目,推进投资15亿元的静脉产业园建设项目,健全垃圾分类处置机制。

责任领导:王霄灵  任松奎

主体责任单位:县发改委、县城管局、县自然资源局、住建局

30、持续开展三轮车治理、文明交通示范街创建活动。

责任领导:赵红亮

责任单位:县公安局、县城管局、县交运局

31、构建“大城管”工作格局。抓细市容环境治脏,持续提高环卫市场化作业水平,全面实行城区道路网格化管理,深入开展城市清洁行动。

责任领导:任松奎

主体责任单位:县城管局,各路段分包单位,桐丘街道办事处,扶亭街道办事处

32、加强供水、供气监管,推进南水北调、西气东输阀室开口项目,让群众饮水更放心、用气更廉价。

责任领导:王霄灵、段然

责任单位:县发改委、县城管局

五、打好乡村振兴整体仗

33、建设高标准农田6万亩,发展优质小麦10万亩,优质花生25万亩。支持粮食仓储基础设施建设,提升粮食产后服务工作水平。抓好生猪稳产保供、畜禽养殖标准化建设,促进畜牧业转型升级,不断夯实农产品安全保障基础。

责任领导:段然、赵红亮

主体责任单位:县农业农村局、县发改委、县财政局、县自然资源局、县粮食和物质储备局

34、办好首届菜博会。全力以赴推进蔬菜园区提升、基础设施建设等各项筹备工作。做好全县蔬菜产业顶层设计,科学编制扶沟县蔬菜产业发展规划(2020-2025年)。

责任领导:王霄灵、段然

责任单位:县农业农村局、县发改委、县财政局、县交运局、县城管局,相关乡镇(街道)

35、延长蔬菜产业链。在种苗培育环节,着力提升以河南绿久为依托的韭菜育种推广中心、以豫星种苗为依托的蔬菜新品种研发推广中心。在创新环节,着力提升以绿业元为依托的蔬菜研发中心、以古耕农业为依托的高端食用菌研发中心。在集群发展环节,着力提升以西吴蔬菜园区为依托的“大集群 小农户”产业模式示范中心。在冷链物流环节,加快申报国家级现代农业产业园、国家蔬菜储备基地和农产品仓储冷链物流设施项目,补齐冷链物流等短板。在产品质量环节,健全以县农产品质量检测中心、乡镇区域站、种植企业速检室为主体的三级蔬菜质量保障体系。在风险保障环节,实施设施蔬菜保险补贴,降低菜农种植风险。在品牌打造环节,完成50个蔬菜品牌“三品一标”绿色认证,积极申报“扶沟黄瓜”“扶沟韭菜”国家级农产品地理标志。在销售环节,健全线上线下交易中心,深化与北京新发地、上海江桥等市场合作,加强与海南省政府蔬菜直供合作,让扶沟蔬菜“北上南下、进京入海”成为现实。

责任领导:王霄灵、段然、曹来凌

责任单位:县农业农村局、县商务局、县发改委、县市场监管局、县自然资源局、县科协,相关乡镇(街道)

36、持续开展农村人居环境整治,抓好农村生活垃圾污水处理、厕所革命、村容户貌整治,确保通过农村垃圾治理国家级达标验收。投入资金1400万元,完成11630户农村改厕任务。

责任领导:王霄灵、段然、任松奎

主体责任单位:县住建局、县农业农村局、市生态环境局扶沟分局、投资集团,各乡镇(街道)

37、高质量推进“四好农村路”建设,改造危桥8座、实施道路安防工程28公里。

责任领导:赵红亮

责任单位:县交运局

六、打好改革创新突破仗

38、狠抓“放管服”改革,深化行政审批制度改革,全面落实“容缺办理”“企业投资项目承诺制”等改革举措。持续开展清理拖欠民营企业、中小企业账款、农民工工资等专项行动。全面推进投资审批、市场主体登记等业务办理全程电子化,推动更大范围“一网通办”、异地可办。

责任领导:王霄灵

主体责任单位:县发改委、县委编办、县人社局、县市场监管局、县金融办、政务服务与大数据管理局、农业农村局、财政局、税务局、卫健委、生态环境分局、教体局、县文广旅游局

39、深化农村改革,巩固农村产权制度改革成果,建立农村三资管理平台。

责任领导:王霄灵、段然

责任单位:县农业农村局、县财政局,各乡镇(街道)

40、依托奥特莱斯风情小镇项目,加快高铁新区建设,打造高铁经济新平台。依托中联盛保税中心,拓展线上交易新平台。深入开展招商引资突破年活动,围绕建设中原菜都,做强纺织服装、装备制造两个主导产业,理性招商、精准招商、亲情招商,通过招商做精主业、扩大优势、提升影响,培育壮大特色产业集群,实现差异化发展。

责任领导:王霄灵、曹来凌

责任单位:县商务局、县发改委、县工信局、县农业农村局、县自然资源局、县住建局,各乡镇(街道)

41、坚持围绕产业链部署创新链,建设省级缸盖缸体质量检测中心、新能源商业车辆研发中心,培育省级高新技术企业3家,推进主导产业向更高端迈进。深化与河南工程学院校地融合发展,建设技术培训基地、企业实训基地、研发创新基地,培养更多创新型人才。健全招才引智常态化机制,积极争取高级技术人才、本土在外人才来扶对接技术、研发攻关,推动创新发展。

责任领导:王霄灵、曹来凌、赵红亮

责任单位:县工信局、县发改委、县人社局,产业集聚区管委会

七、打好民生改善主动仗

42、全面落实各项就业创业扶持政策,开展稳就业攻坚行动,做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等群体就业工作,大力发展返乡经济,新增农村劳动力转移就业3000人以上、城镇就业5100人以上。深入实施全民技能振兴工程,完善公共就业创业服务体系,发放小微企业创业贷款4000万元,新增创业1000人以上。

责任领导:王霄灵

责任单位:县人社局、县民政局、县退役军人局、县农业农村局、县教体局、县职教中心,各乡镇(街道)

43、强化社会保险扩面征缴,做到应保尽保。居民医保财政补助标准提高到520元,规范医疗保险基金管理。城市和农村最低生活保障,由每月不低于274元、166元分别提高到286元、178元。特困人员供养金由每人每年5028元提高到5544元。持续上调城乡居民、企业和机关事业单位退休人员养老金。继续提高农村人口就医报销比例、高龄老人医保待遇。

责任领导:王霄灵

责任单位:县人社局、县民政局、县医疗保障局

44、投入资金2960万元,改扩建、装备中小学、幼儿园36所。建设教师保障房808套。加大教师招聘力度,促进教师队伍持续稳定。消除高中阶段超大班额。推动学前教育普及普惠发展,优化教育资源配置,积极创建义务教育发展优质均衡县。

责任领导:史凯歌

责任单位:县教体局、县人社局、县委编办、县住建局

45、落实政策抓好“两筛”工作,完成“两癌”筛查7500人。加快推进紧密型县域医共体建设。完善公共卫生应急管理体系,持续抓好常态化疫情防控工作。大力开展爱国卫生运动,巩固省级卫生城创建成果。

责任领导:史凯歌

责任单位:县卫健委、县妇联会,县直机关各单位,各乡镇(街道)

46、投入资金1.7亿元,实施S102北环路至白潭段改造提升工程。

责任领导:赵红亮

责任单位:县交运局,白潭镇、曹里乡、大李庄乡、扶亭街道

47、投入资金800万元,实施农村饮水安全巩固提升工程。实施灌区水系治理工程,新增节水灌溉面积10万亩。

责任领导:段然

责任单位:县水利局、相关乡镇(街道)

48、加强食品药品安全监管,创建省级食品安全示范县。

责任领导:任松奎

责任单位:县市场监管局、农业农村局,各各乡镇(街道)

49、用好“三馆两园”,传承红色基因。深入开展“扫黄打非”。提高网络治理能力。

责任领导:史凯歌

责任单位:县文广旅游局、县公安局、民政局、退役军人局

八、建设人民满意的政府

50、全面加强政府自身建设

责任领导:县政府县长及各位副县长

主体责任单位:县政府组成部门、直属事业单位,各乡镇人民政府、街道办事处,商务中心区



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