尊敬的齐发卫、李连河委员：

　　首先就您们对我局工作的关心和关注表示感谢！

　　收到县政协交办您们的《关于切实保护开发历史文化资源、促进文旅融合发展的提案》后，局党组高度重视，及时召开专题会议进行了认真研究，现就您们提案中涉及的问题和建议答复如下：

　　扶沟古称桐丘，西汉高帝11年（公元前196年）置县，迄今已有2200多年的历史。因境内东有扶亭，西有洧水沟，各取一字，故称扶沟。扶沟县文化底蕴浓厚，是抗日民族英雄吉鸿昌的家乡，革命人才辈出，是一片红色的沃土。光荣的革命历程铸就了辉煌的历史，在扶沟这片红色土地上，留下了许许多多值得后人瞻仰的革命遗址。

　　目前，扶沟现有国家文物保护单位2处（大程书院、吉鸿昌故居），省文物保护单位7处，市文物保护单位11处，县文物保护单位50处。其中革命文物保护单位6处（吉鸿昌故居、吉鸿昌将军纪念馆、张福林烈士事迹陈列馆、姜鸿起烈士书画馆、扶沟烈士陵园、塔湾烈士陵园），革命文物226件。

　　一、文物保护情况

　　1、强化组织领导，认真落实文物保护“五纳入”。坚持把文物保护工作摆在党政工作的重要日程，县委、县政府成立了以分管领导任组长，文化、公安、规划、住建、国土、财政等部门为成员的文物保护工作领导小组，将文物保护工作纳入各级领导责任制，实行县、乡（镇）、村三级文物管理责任体系，层层签订《文物保护工作目标责任书》，形成了“党政领导、文化主管、部门联动、社会参与”的齐抓共管格局。在土地开发、城市建设中，遇到有文物的情况，都进行反复论证，制定好保护措施，坚持做到有文物的土地不开发，做到了正确处理经济建设与文物保护的关系，把文物保护的具体目标和工作措施，纳入国民经济和社会发展计划，在编制和调整城乡建设规划时，充分考虑了文物保护单位的保护范围和建设控制地带的范围。

　　2、加大管护力度，保障文物安全。坚持把文物安全工作放在首位，实行加强管护与严格执法相结合，充分调动社会各界参与文物保护工作。认真搞好文物保护单位的“四有”工作，划定保护范围，树立标志牌，建立记录档案，设置保管机构等，全县所有文保单位均按照文物法规定的程序制定和分布，四有档案齐全。目前，形成了县、乡（镇）、村三级文物管护体系，根据我县文物分布情况和文物保护工作实际，在各乡镇设置管理人员，由各乡镇文化站站长、派出所所长任监管员，并与文物管理部门签订了文物保护责任书。完善了文物突发事件预案体系。坚持文物巡查制和安全责任制，对重点文物实行专人看护。严格文物执法，成立了专门的文化（文物）综合执法机构，切实加大了对破坏、损毁、盗窃、倒卖文物等文物犯罪行为的打击力度，确保了全县文物安全。

　　3、深挖红色文化资源，传承弘扬红色基因。近年来，扶沟县以三馆（吉鸿昌将军纪念馆、张福林烈士事迹陈列馆、姜鸿起烈士书画馆）、两园（扶沟烈士陵园、塔湾烈士陵园）、一故居（吉鸿昌故居）等红色历史文化资源为核心，深入挖掘研究红色资源、讲好红色故事、传承弘扬红色精神，在传承发展红色基因中打造更加亮丽的红色名片，开展了“红色大课堂”、“群心永向党、奋进新时代”、“史鉴初心，礼赞清廉”等一系列爱国主义教育活动，受教育人数达到60万人次，逐步探索出了以红色文化助推文旅融合发展及乡村振兴的一条新路子。

　　二、下步工作规划

　　1、强化保护意识，逐步恢复吉鸿昌学校原貌。通过多种形式，加大宣传教育引导，在全社会形成保护利用革命文物的共识。从文物保护和生态环境的角度考虑片区的整体规划，管理设施和环境整治主要包括文物保护国栏、围墙、界碑、界桩、文物风貌改善、重要历史遗存、周边必要的环境整治、绿化美化亮化等。深度挖掘利用场地资源，将昌潭学校旧址和吉鸿昌故居，以及周边区域打造为弘扬爱国主义和革命传统教育的示范基地。

　　2、用活用足政策，积极申请上级资金。深入研究国家文物保护利用政策，加强与上级文物管理部门的沟通协调，积极申请上级文保资金。对一批重点革命文物进行包括装饰工程、电气工程、语音导览系统、专业效果灯光、灯光控制系统、多媒体系统、导视系统的改造和配置。加强配套服务设施建设，内容包括游客管理服务中心、生态停车场、外围连接路、内部参观步道、公厕、给排水防灾设施等。今年吉鸿昌纪念馆将进行4A级景区的申报，目前已经进入申报程序。

　　3、深挖红色资源，强化文旅融合。用红色教育带动三个文化旅游区：一是以吉鸿昌将军纪念馆、韭园镇姜鸿起烈士书画馆、大李庄乡张福林烈士陈列馆、县烈士陵园、柴岗乡塔湾烈士陵园、吉鸿昌将军故居为主，打造红色文化旅游区；二是以凤凰岗遗址、古城遗址、大程书院、文庙、柴岗乡支亭寺、白潭镇白马寺、韭园镇雾烟山、韭园镇小王庄王氏庄园、吕潭乡罗敷庙、汴岗镇兰若寺为依托，打造古色历史文化旅游区；三是以县人民公园、体育场、体育馆、丰收河湿地公园、河南农大扶沟蔬菜研究院、高标准蔬菜园区，国家级、省级现代农业产业园为依托，建设集“中原菜都”蔬菜产品展示为一体的城市休闲观光旅游区、乡村休闲体验旅游为一体的绿色文化生态旅游区。

　　4、充实力量，提升管理能力。文物保护工作是一项专业性很强的工作，是一项系统、漫长的复杂工程，更是完美每一位华夏儿女的责任与义务。下一步，我们将通过多种形式吸收文物保护专业人才，充实文物管理工作队伍，努力打造建立一支吃苦耐劳、高素质的文物专业人才队伍。

　　扶沟县的革命文物红色文化资源蕴含着厚重的红色文化内涵和伟大的革命精神。我们一定保护好、利用好、传承好、运用好这些红色资源，教育引导广大党员干部和人民群众坚定理想信仰，以习近平总书记视察河南时强调“革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士陵园等是党和国家红色基因库。要讲好革命的故事、英雄和烈士的故事，加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，把红色基因传承好。”为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，继往开来，砥砺奋进，为建设美丽扶沟而努力奋斗！

　　扶沟县文化广电和旅游局

　　2023年5月24日

　　联系单位及电话：扶沟县文化广电和旅游局 6221643

　　联系单位领导及电话：庄文超 13839439768

　　分管领导及电话：郭 凌 18939426898

　　经办人及电话：白凤勤 13103878061