《扶沟县人民政府办公室关于印发扶沟县基层医疗卫生机构建设方案的通知》（扶政办〔2023〕27号）已印发，现将政策制定情况解读如下：
一、政策背景
为加快实施健康中国和乡村振兴战略，进一步提升基层医疗卫生机构标准化水平和服务能力，保障城乡居民就近享有基本医疗卫生服务，制定本方案。
二、政策依据
《周口市人民政府办公室关于印发周口市基层医疗卫生机构建设方案的通知》（周政办〔2023〕20号）
三、主要内容
《通知》共包括指导思想、主要目标、重点任务、保障措施等4个部分。
1.主要目标。2023年起，我县每年新增1-2所乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到服务能力推荐标准，到2025年全县乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达标数不低于5所。支持规模较大、条件较好的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）申报创建二级综合医院水平的乡镇卫生院，到2025年全县至少有2所乡镇卫生院（社区卫生服务中心）通过验收。2023年内所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）设置中医馆。2023年—2025年，行政村建设有公有产权村卫生室比例分别达到85%以上、90%以上和100%；能够规范开展6项以上中医药适宜技术的村卫生室占全县村卫生室总数的比例分别达到60%、70%、80%。
2.重点任务。包括摸清基层医疗卫生机构情况、推进基础设施建设、推进诊疗设备提升、推进信息管理提升、推进服务能力提升、推进服务环境提升、推进公有产权村卫生室（社区卫生服务站）建设提升等7个方面重点任务。
3.保障措施。一是加强组织领导。成立由县政府主要领导同志任组长的全县基层医疗卫生机构建设工作专班，负责统筹协调全县基层医疗卫生机构建设工作，确保目标任务如期完成。二是强化部门联动。县卫健委负责村卫生室的业务用房建设综合指导及基本设备配置工作，同时要积极争取上级政策和专项债资金；各乡镇政府、街道办事处负责公有产权村卫生室用地协调及建设工作；发改委负责协助项目申报和立项、审批；县委组织部负责将基层卫生医疗机构建设情况纳入乡村振兴战略考核指标体系；县财政局负责统筹建设资金，落实“公益一类财政保障”政策，其他各部门依据职责做好配合工作。三是严格督查考核。县政府将基层医疗卫生机构建设作为深化医药卫生体制改革的重点内容，列入政府督查事项，县政府督查室、县医改办等部门将对工作进展情况进行常态化督导检查，建立月调度、月通报机制，对进展快、效果好的予以通报表扬，对重视不够、进展缓慢的予以通报批评、约谈，并进行重点督查。