扶沟县人民政府办公室

关于印发2019年春节期间道路交通防堵保畅

工作方案的通知

扶政办〔2019〕1号

各乡镇人民政府、街道办事处，商务中心区，县政府有关部门：

《2019年春节期间道路交通防堵保畅工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                       2019年1月18日       

2019年春节期间道路交通防堵保畅

工作方案

为缓解春节期间交通拥堵状况，改善县城区交通秩序，保障通行畅通，巩固“三城联创”成果，结合我县实际，制定本工作方案。

一、工作目标

按照“建管并重、疏堵结合、突出重点、确保畅通”的原则，通过增设临时市场、加强重点管控、做好统筹调度等举措，强化交通秩序、运输市场和城市综合监管，形成安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境，确保2019年春节期间我县城乡交通秩序畅通，保障广大群众出行安全，确保不发生重特大交通事故、不发生大规模拥堵，不发生任何严重影响群众正常生产生活的事件。

二、整治时间和范围

（一）整治时间

1.第一阶段：2019年1月25日—2月4日（农历腊月二十到腊月三十）。

2.第二阶段：2019年2月10日—2月20日（农历正月初六到正月十六）。

（二）整治范围

1.城区范围：新区帛亭路以北、省道102线以西、集聚区3号路以南、西三环以东的闭合区域内，特别是要确保“三城联创”14条主干道路的畅通。

2.城乡主干道：机西高速连接线、S102线张店出站口至大李庄段,大广高速连接线。

三、整治内容及措施

（一）城区范围内严禁店外经营。严格按照《周口市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，严禁摆摊设点，严禁沿街门店店外经营、设置遮阳伞、乱搭四角篷、伸缩蓬等影响市容市貌的庵篷。（城管局牵头，执法办、各路段责任单位配合实施）

（二）严格落实禁燃烟花爆竹要求。在城区范围内，严禁销售燃放烟花爆竹。（安监局牵头，公安局、城管局、环保局、工商局、质监局等相关单位配合）

（三）增设临时市场。一是增设3个临时市场：万里物流园东南角、鸿昌大道东段鸿昌广场北、农副产品批发市场门前（惠民路西段乐普四方院南）。二是加强临时市场管理。市场服务中心抽调工作人员55人，分成3个工作队，分包3个临时市场；临时市场内划线分区域设置临时摊位，引导商户在规定的区域内进行经营活动。三是每个市场设立监督服务台，切实做好商户的安置和市场秩序的维护。（市场服务中心牵头，相关乡镇、街道和单位配合）

（四）增设临时停车场。为缓解城区交通压力，在桐丘路南段（帛亭路与桐丘路交叉口以南至丁庄社区）、桐丘路与洧水路交叉口西侧、集聚区1号路、集聚区2号路设置4个临时停车场，引导临时入城车辆在停车场停靠，减轻城区道路交通压力。（公安局牵头，交运局、新区配合）

（五）增设公交线路。城区公交车线路延伸至4个临时停车场，增加公交密度，从腊月二十至正月十六城区公交车免费，方便停车群众进出城区。打击出租车不打表和乱涨价现象，规范城乡营运市场。（交运局牵头，发改委和相关乡镇、街道配合）

（六）对易堵路段实行责任分包、属地管理制度。一是对北关火车道、君乐饭店路口、粮食局路口、大十字街口、建行路口、小南海路口、烟草局路口、一峰路口、金润万家路口、工商局东路口、水利局路口等需要进行临时交通疏导的易堵路段，由公安交警大队负责，设立指示牌，并实行路口承包责任制，负责全天候交通疏导。二是机西高速连接线路段，由住建局牵头，公安交警配合，城郊乡、韭园镇负责本辖区路段。三是S102线张店出站口至大李庄路段由公路局牵头，大李庄乡、扶亭街道办事处负责本辖区路段。四是扶亭路段，由扶亭街道办事处负责。五是大新镇、吕潭乡、练寺镇、韭园镇、江村镇、白潭乡、柴岗乡（含八一拘留所路口）等各乡镇辖区内防堵保畅工作实行属地管理，禁止店外经营、占道经营，严防道路拥堵。

（七）加大城区三轮车整治力度。充分发挥公安交警、交运、城管三支队伍的作用，加大对城区三轮车的查处力度。一是1月25日至春节假期，载人载客三轮车一律不允许进城，乡镇进入城区的三轮车停靠至新设立的4个临时停车场，若进入城区，一旦发现，立即查扣。公安局、交通局、城管局分别在一峰路口、大十字街、东关转盘（工商局东侧）设立执勤点，负责三轮车查扣、交通疏导工作。二是在城区主要进出口设立6个卡点，进行劝阻拦截。昌盛路与金海路交叉口卡点，由城郊乡负责；文化路与S102线交叉口卡点，由桐丘街道办事处负责；北关五岔路口卡点，由产业集聚区负责；农牧场转盘西卡点，由扶亭街道办事处负责;雕亭路与桐丘路交叉口卡点，由新区负责；丁庄社区北路口卡点，由柴岗乡负责。每个点执勤人员6—8人。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。春节期间道路交通防堵保畅工作是一项系统的民生工程，各有关乡镇（街道）和各部门要统一思想，提高认识，高度重视，将其摆上重要议事日程，切实加强组织领导，全力推进工作开展。

（二）广泛宣传，营造氛围。电视台加大对春节保畅通工作的宣传力度。公安交警、交通运政要采取多种形式加强交通安全和规范营运宣传教育。各乡镇（街道）和部门要加强干部职工的交通安全、文明教育和管理，进一步增强遵守交通法规的自觉性和主动性，营造群众理解、广泛支持、多方参与的浓厚氛围。

（三）落实任务，夯实责任。各牵头单位要认真调研，对本方案进行细化分解，形成对应的牵头任务落实工作方案，明确工作措施、标准要求；各责任单位要切实抓好各自工作任务的落实。

（四）整合力量，强化监管。建立春节期间道路交通防堵保畅联席会议制度，研究解决工作中存在问题。组织城管、公安、市场、工商和各路段分包单位开展道路交通综合执法集中整治，严格查处各类违法、违规、违章行为。

（五）严格督查，确保实效。县委督察督办中心加大对春节期间保畅通各责任单位的督导督察力度，切实保证各项措施落实到位。对工作懈怠、整治不力的，提出通报批评，并纳入目标管理。